Elbocsátás, átszervezés, kavarodás várható
Kézhez kapták a Hargita megyei városok és községek polgármesterei a listát, amely megszabja, hogy a továbbiakban mekkora álláskerettel működhetnek az általuk vezetett területi-közigazgatási egységek. A számok rosszabbak, mint amire számítottak.
A rendelkezésére álló 20 napos határidő lejárta előtt, kedden délután Hargita Megye Prefektusi Hivatala átiratban értesítette mind a 67 területi-közigazgatási egységet – plusz a megyei önkormányzatot – az új, legkésőbb június 1-jétől alkalmazandó létszámkeretekről. A városok és községek polgármesterei hivatalait nem érhette készületlenül az üzenet: a sok egyéb aspektusa mellett a központi és helyi közigazgatásban dolgozók létszámát maximalizáló 2026/7-es sürgősségi kormányrendeletet még február 24-én fogadta el a kormány, másnap már meg is jelent a Hivatalos Közlönyben. Ezzel együtt tegnap nem sikerült olyan polgármesterrel beszélnünk, aki ne megütközéssel vette volna tudomásul, hogy ezentúl hány munkatárssal folytathatja tevékenységét a hivatal. A településvezetők ma délelőtt találkoznak Csíkszeredában, hogy megtárgyalják, hogyan fogják gyakorlatba ültetni az intézkedést.
Beszédes számok
Lapunk nem hivatalos forrásból értesült a polgármesteri hivatalokban alkalmazandó új álláskeretekről. Egy birtokunkba került dokumentumból teszünk közzé sarokszámokat, amiket a következőképpen kell értelmezni: az első szám a 2026/7-es kormányrendelet XL artikulusa szerint megállapított maximális állásszámot jelenti, a második pedig a tényleges összes állást. A különbség abból adódik, hogy külön kategóriát képezhetnek a lakosság-nyilvántartásban, a helyi rendőrség keretében, a külső (uniós) forrásból megvalósított projektek, az iskolai szállítás terén (sofőrként) dolgozók, valamint a 2010/63-as kormányrendelettel szabályzott státusú munkatársak.
Csíkszereda polgármesteri hivatalának új maximális álláskerete például 181, a tényleges állások száma pedig 243, mert továbbá a lakosság-nyilvántartásban betölthető 15 állás, a helyi rendőrségnél 33, az uniós projekteknél 10, speciális státuszban 4.
A székelyudvarhelyi városháza új felső álláskerete 166, a tényleges 218 (12 poszt a lakosság-nyilvántartásban, 30 a helyi rendőrségnél, 10 a külső finanszírozású projekteknél).
Gyergyószentmiklóson a tisztségjegyzék felső határa 108, a tényleges állásszám 136 (lakosság-nyilvántartás 8, helyi rendőrség 16, projektek 2, speciális státusz 2).
Hargita Megye Tanácsánál az állások maximális száma 239, a tényleges 322 (lakosság-nyilvántartásban 22, megyei jelentőségű objektumok őrzésére 50, külső finanszírozású pályázatoknál 10, speciális 1).
A többi településnél a kormányrendelettel megszabott maximális, illetve a tényeleges felső álláskeretet közöljük: Maroshévíz (87/119), Tusnádfürdő (16/21), Balánbánya (42/45), Borszék (21/38), Székelykeresztúr (53/74), Szentegyháza (41/47), Etéd (14), Szentábrahám (14), Bélbor (14), Fenyéd (12), Kápolnásfalu (12/21), Karcfalva (14), Csíkcsicsó (14/20), Csíkszentgyörgy (19/27), Gyergyócsomafalva (19/28), Gyergyóholló (11/12), Korond (23/36), Csíkkozmás (13/26), Csíkdánfalva (12/20), Székelyderzs (8/9), Oroszhegy (18/23), Gyergyóditró (22/31), Felsőboldogfalva (15), Szépvíz (16), Galócás (14/23), Gyergyóalfalu (21/34), Gyergyószárhegy (15/16), Csíkszentlélek (13/14), Lövéte (16/23), Gyimesközéplok (20/22), Gyimesfelsőlok (15/16), Farkaslaka (19/25), Csíkmadaras (12/13), Homoródszentmárton (14), Homoródalmás (10/13), Csíkszentmihály (14/15), Bögöz (15), Oklánd (10), Csíkpálfalva (12/13), Kászonaltíz (14), Nagygalambfalva (11/16), Parajd (25), Csíkrákos (11), Gyergyóremete (22/27), Máréfalva (11/15), Székelyandrásfalva (10), Salamás (17/45), Csíkszentkirály (14), Csíkszentdomokos (22/23), Csíkszentmárton (13/14), Csíkszentsimon (15/19), Csíkszentimre (12/21), Újszékely (14), Madéfalva (14/20), Gyergyóvárhegy (11/16), Gyergyóújfalu (19/24), Siménfalva (16/17), Csíkszenttamás (14), Gyergyótölgyes (14/20), Tusnád (12), Kányád (10), Székelyvarság (11), Vasláb (11/14), Zetelaka (22/31).
Mi várható?
Országos szinten a Bolojan-kabinet reformja összesen 45 698 állást számol fel a központi és a helyi közigazgatásban. A megszorító intézkedéstől idén 1,6 milliárd lejes, jövőre 3 milliárd lejes megtakarítást vár a kormány. Megjegyzendő ugyanakkor, hogy voltaképpen 12 794 betöltött és 26 800 létező, de jelenleg betöltetlen állásról, illetve 6102 tanácsadói posztról beszélünk. Tehát míg összességében az apparátus 25-30 százalékos karcsúsítása a cél, ha kivonjuk a betöltetlen állások számát, gyakorlatilag jelenleg átlagban mintegy 10-13 százalékos személyzetcsökkentésről beszélhetünk, és ez többé-kevésbé a Hargita megyei területi-közigazgatási egységekre is igaz. Általánosságban elmondható, hogy minél kisebb egy apparátus, annál nagyobb gondot okoz a lefaragás: ha egy lakosságát tekintve közepes méretű község adminisztratív feladatait eddig 16 személy látta el, de le kell mondani 3 állásról, a maradék 13 ember között nehezen lehet majd elosztani a feladatokat. Érdemes megemlíteni, hogy a rendelet lehetővé teszi a bérek visszavágását a személyzeti lefaragás helyett: átmeneti intézkedésként a személyi költségek év végig tartó 10%-os csökkentésével „kiváltható” az állások megszüntetése, 2027. január 1-jétől azonban a polgármesteri hivataloknak akkor is érvényesíteni kell a személyzet számának csökkentését.
A nagyobb polgármesteri hivataloknál előreláthatóan egyelőre nem lesznek masszív elbocsátások, hanem megpróbálják átszervezésekkel megoldani a helyzetet, vagy pedig úgy, hogy bizonyos tevékenységeket cégekbe szerveznek ki – ez utóbbi megoldás elég arra, hogy megőrizze az emberek munkahelyét, viszont végső soron nem csökkenti, hanem növeli a költségeket.
Ha a polgármesteri hivatalok nem tartják be az intézkedéseket, akkor nem jutnak többé pénzhez az állami költségvetésből – ami a gyakorlatban egyenlő a működésük ellehetetlenülésével.
Az intézkedés a prefektusi hivatalok és a megyei önkormányzatok apparátusára szintén érvényes. Nem érinti ugyanakkor az oktatásban, az egészségügyben, a kulturális és a védelmi és rendfenntartási területen dolgozókat.
Prefektus: Tesszük, amit kell
Az ügyben megkerestük Petres Sándort, a Hargita megyei kormányhivatal vezetőjét.
– Kedden azt közöltük, amit a kormányrendelet feladatként előír számunkra: településenként, illetve a megyei önkormányzatnál mennyi a nem kivételt képező állások maximális létszáma. Csütörtökön tanácskozást tartunk arról, hogyan kell a kormányrendeletben előírt intézkedéseket végrehajtani
– közölte érdeklődésünkre a prefektus.
Megyeelnök: Egyensúlyban kell maradni
Bíró Barna-Botond, Hargita Megye Tanácsának elnöke érdeklődésünkre úgy fogalmazott: a kormányhatározat megszületett, és maradéktalanul be fogják tartani.
– Tudtuk, hogy az idei év nehéz lesz, de megpróbáljuk úgy alakítani a működést, hogy a kormányzati előírások és a helyi igények között egyensúlyt tartsunk. Egy önkormányzatnál már egy-két poszt megszüntetése is veszélyeztetheti a hatékonyságot vagy magát a működést, ezért nem lehet minden esetet összehasonlítani. Tehát vannak olyan önkormányzatok, ahol egy-két posztnak a megszüntetése valós és súlyos problémát okoz. A megyei tanács esetében viszont továbbra is az a legnagyobb kihívás, hogy az európai uniós és kormányzati forrásokhoz kapcsolódó fejlesztésekhez biztosítani tudja az önrészeket. Az elmúlt években ezek az önrészek jelentősen megnövekedtek, így a lehetőségeink meglehetősen korlátozottak. Nekünk ez jelenti a legnagyobb problémát, nem az, hogy át kell-e szervezni a működést vagy sem
– mondta a megyei önkormányzat elnöke, arra is utalva, hogy már tavaly, még mielőtt a kormány tematizálta volna a létszámcsökkentést, átszervezték a megyei önkormányzatot és a belső szakapparátust, és lecsökkentették a posztok 13 százalékát.
– Nagy segítség volt, hogy az RMDSZ elérte, hogy a kulturális intézményeket ne számolják bele a létszámkorlátozásba. A megyei önkormányzatok – a Hargita és a Kovászna megyei is – már így is többletfeladatokat vállalnak. Kulturális intézményeink révén igyekszünk programok és tevékenységek által erősíteni közösségünk identitását és önbecsülését. Az lett volna az igazi érvágás, ha ezekhez a tevékenységekhez is hozzányúltak volna
– jegyezte meg Bíró Barna-Botond.
Polgármester: Újragondoljuk a városháza struktúráját
Korodi Attila, Csíkszereda polgármestere szerint, miután a tárca ismertette a február végén elfogadott sürgősségi kormányrendelet módszertanát, kiderült, hogy az sokkal szigorúbb és merevebb intézkedéseket követel meg az önkormányzatoktól a közigazgatási reform kapcsán, mint azt korábban remélték.
A megyeszékhely önkormányzata kedden, miután a prefektúra kiküldte az átiratot, amely szerint a városháza legtöbb 181 alkalmazottat foglalkoztathat, vezetőtestületi ülést tartott, ahol arról tárgyaltak, hogy hogyan teljesítik a sürgősségi rendelet előírását. A városházán jelenleg összesen 258 személy dolgozik, ebből Korodi szerint kimondottan az önkormányzat belső struktúrájához 232 alkalmazott tartozik, mivel a teljes számban nincsenek benne az iskolabuszok vezetői, a személyi nyilvántartó munkatársai, illetve a különböző projektekben dolgozó munkatársak.
– Azt a döntést hoztuk, hogy mivel a rendelet lehetővé teszi az átszervezést, teljesen újragondoljuk a városháza jelenlegi struktúráját, és az alapoktól kezdve új szerkezetre építjük. Mielőtt tehát azt vennénk számba, hogy a mi esetünkben mekkora mértékű leépítésre lenne szükség, egyszer újraszervezzük az irodák, különböző belső közigazgatási egységek működését és egymáshoz kapcsolódását, hogy lássuk, hol lehet még sűríteni a munka menetén. Ez egy óriási munka, amit június végéig kell megoldanunk
– nyilatkozta lapunknak Korod Attila.
A polgármester hozzátette, a sürgősségi kormányrendelet a közigazgatási reformnak több módját is lehetővé teszi, ebből csak az egyik a leépítés, de fizetéskorrekciót, illetve az átszervezést is megengedi.
– Mi a fizetéskorrekcióval nem tudunk élni, mert jó néhány éve nem volt nálunk fizetésemelés, az inflációt tekintve tehát a bérezésünk nem versenyképes
– tette hozzá.
A közigazgatási reform kapcsán tehát Csíkszereda 51 posztról kell lemondjon ahhoz, hogy teljesíteni tudja a kormányrendelet előírását. Az pedig, hogy a városházi struktúra átszervezésével ebből hány posztot sikerül megmenteni, a következő időszakban derül ki.

